新華社北京7月14日電近日，國務院批復福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調(diào)查報告，認定福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故是一起主要因違法違規(guī)建設、改建和加固施工導致建筑物坍塌的重大生產(chǎn)安全責任事故。

　　經(jīng)調(diào)查，查明事故的直接原因是：事故責任單位泉州市新星機電工貿(mào)有限公司將欣佳酒店建筑物由原四層違法增加夾層改建成七層，達到極限承載能力并處于坍塌臨界狀態(tài)，加之事發(fā)前對底層支承鋼柱違規(guī)加固焊接作業(yè)引發(fā)鋼柱失穩(wěn)破壞，導致建筑物整體坍塌。

　　此前報道2020年3月7日19時14分，位于福建省泉州市鯉城區(qū)的欣佳酒店所在建筑物發(fā)生坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷，直接經(jīng)濟損失5794萬元。事發(fā)時，該酒店為泉州市鯉城區(qū)新冠肺炎疫情防控外來人員集中隔離健康觀察點。

　　事故發(fā)生后，福建省委省政府負責同志組織搜救，調(diào)動消防救援和醫(yī)院參加救治，出動吊車、起重機、挖掘機等應急救援車輛。

　　這起事故雖然不夠特別重大事故等級，但性質(zhì)嚴重、影響惡劣，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，國務院批準成立了由應急管理部牽頭，公安部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、國家衛(wèi)生健康委、全國總工會和福建省政府為成員單位的國務院福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故調(diào)查組進行提級調(diào)查。事故調(diào)查組聘請工程勘察設計、工程建設管理、建設工程質(zhì)量安全管理、公共安全等方面的專家參與調(diào)查。國務院事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、取樣檢測、調(diào)查取證、調(diào)閱資料、人員問詢、專家論證等，查明了事故直接原因和性質(zhì)，查明了事故企業(yè)、中介機構(gòu)違法違規(guī)問題，查明了有關地方政府及相關部門在監(jiān)管方面存在的問題，分析了事故主要教訓，提出了防范和整改的措施建議，形成了事故調(diào)查報告。

　　國務院事故調(diào)查組認定，泉州市新星機電工貿(mào)有限公司、欣佳酒店及其實際控制人楊金鏘無視國家有關城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、安全生產(chǎn)以及行政許可等法律法規(guī)，違法違規(guī)建設施工，弄虛作假騙取行政許可，安全生產(chǎn)責任長期不落實。相關工程質(zhì)量檢測、建筑設計、消防檢測、裝飾設計等中介服務機構(gòu)違規(guī)承接業(yè)務，出具虛假報告，制作虛假材料幫助事故企業(yè)通過行政審批。

　　對楊金鏘等23名涉嫌犯罪的有關責任人，公安機關依法采取了刑事強制措施。對事故涉及的有關公職人員，福建省紀委監(jiān)委按照有關規(guī)定成立了責任追究審查調(diào)查組進行審查調(diào)查;國務院事故調(diào)查組對發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關部門公職人員履職方面的問題和涉嫌腐敗等線索及相關材料，移交福建省紀委監(jiān)委事故責任追究審查調(diào)查組。有關公職人員的追責問責處理意見，福建省紀委監(jiān)委另行公布。

　　這起事故再次提醒我們，建筑工程是一項量大面廣的社會系統(tǒng)工程，其質(zhì)量的優(yōu)劣關系到千家萬戶的切身利益和生命財產(chǎn)安全。所以，我們在工程建設中應嚴把材料關，確保材料質(zhì)量合格，為工程安全打下堅實的基礎。